| 江苏：药品打假金戈铁马 守护安全使命在肩 |
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| 作者：admin 发布时间：2019-07-30 15:24 阅读次数：
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抓获犯罪嫌疑人52人，刑事拘留16人，涉案金额超过1亿元……这组数字是去年江苏省泰州市市场监管局联同公安机关查处“3·7”生产销售不符合卫生标准化妆品特大案的直观呈现。
近日，记者根据国家药监局基层采风报道计划，奔赴江苏多地调研，感受当地“两品一械”打假工作的力度、厚度。国家药品稽查专家、江苏省药品监督管理局案件查办负责人刘雨治介绍说，以泰州为代表，全省目前已从齐抓共管、一查到底、线上线下一张网等角度入手，全面铺开药品领域打假治劣工作，护航“两品一械”安全，还百姓一份心安。
齐抓共管成合力
2018年4月18日上午，一起化妆品中非法添加禁用物质的重大案件宣布告破。执法人员现场查封23500盒（瓶）化妆品成品、45桶违法添加汞的化妆品半成品（约6600公斤）。这就是备受业内关注的“3·7”案件。
“案件的告破离不开监管部门对打假工作规律的准确把握。”泰州市市场监管局稽查处负责人陈伟说。他表示，其关键在于监管部门转变以往工作思路，在意识到犯罪行为复杂性和隐蔽性的第一时间将案件线索移送，并与公安机关成立联合调查专案组，有效实现内部联动、上下联动以及与其他监管部门联动，加快案件侦破速度。
由单兵作战转向联合行动，一转一合之间，是江苏省创新药品领域打假治劣工作的缩影。
无独有偶，南通市如东县市场监管局与公安机关联合查处“3·20”特大生产、销售假药案，查获参茸鹿血胶囊等假药成品656批次计61008瓶（盒），有效实现行刑衔接。
“2016年以来，江苏药品监管系统遵照‘四个最严’要求，下好全国稽查一盘棋，让药械领域各类制假售假行为无所遁形。”刘雨治表示。来自江苏省药监局的数据显示：2018年江苏省共查处药品（含医疗器械、化妆品）行政违法案件3509件，货值金额7457.51万元，罚没款7938.63万元，捣毁制假售假窝点25个，责令停产停业29家，吊销许可证21件，移送司法机关查办涉嫌犯罪案件270件，追究刑事责任49人。
刘雨治指出，江苏药品稽查打假机制建设的关键在于“四个着眼、四个着力”。着眼于齐抓共管，着力深化部门间协作机制建设；着眼于无缝对接，着力深化区域间协作机制建设；着眼于信息共享，着力深化政企间合作机制建设；着眼于创新发展，着力深化保障性稽查机制建设。“要保持队伍不散、思想不乱、工作不断、力度不减，致力维护全国稽查一盘棋既有格局，通过行刑衔接推动大案要案查办，实现打假治劣目标。”刘雨治说。
深化合作、创新发展推动政企合作的举措也无处不在。记者了解到，2018年年初，无锡市市场监管局、无锡市公安局、阿斯利康投资（中国）有限公司和腾讯公司联合签署《打假战略联盟合作协议》。根据协议，各方在建立打假协作机制、信息通报机制、案件会商机制、绿色通道机制、联络机制等方面展开深度合作。“运用大数据思维探索药械领域安全治理，有利于发挥监管部门专业执法和检测资源、公安机关的侦查办案手段以及腾讯公司的技术和信息优势。”江苏省药监局相关负责人表示。
追根溯源“打”源头
药品事关民众生命安全，是不折不扣的民生问题。“一旦出现危害就是全国性的，药品领域打假治劣工作一定要追溯到源头！”刘雨治说。
2016年以来，扬州市市场监管局联合公安机关查办“11·7”生产销售口佳宝等伪劣产品案，连续捣毁位于河南焦作、湖北武汉、河南洛阳的假药生产工厂、销售与储存窝点，抓获犯罪嫌疑人16名，现场查扣各类假药5万盒，并查明犯罪嫌疑人通过淘宝、微信等第三方平台销售非法添加药物成分的产品，仅2017年以来可查证的销售金额就达4000余万元。
“此案中，相关伪劣产品流向涉及北京、江苏、山东、黑龙江等29个省市。若打假工作仅停留在某个省、市，则意味着药品制假、售假工作无法实现断根、治本的目标。”刘雨治说。他表示，药品打假工作不能“断链”，要追其源头，溯其根本。
滚石上山，不进则退。陈伟分析指出，以“3·7”案件为例，执法人员从泰州市一路顺藤摸瓜，追溯到兴化、昆山、重庆和成都、广州，耗时47天，充分说明药品领域打假治劣工作是一项战天斗地、服务民生的工作，受益者不仅是江苏本地的老百姓，更是全国各地人民群众。稽查人员要紧抓线索不放松，“打”向制假、售假源头。
陈伟介绍说，摸源头打假工作中，行刑衔接以及数据共享、云计算等先进技术手段的作用不容忽视。比如“3·7”案中，有关部门与阿里巴巴实现无缝数据对接协作，通过一个手机号、一个微信号、一个银行卡号就读取出犯罪嫌疑人轨迹信息，为打假工作的推进提供了极大便利。
“此外，微商、淘宝等新兴交易方式对打假工作提出了新的挑战，有关部门要积极推进线上线下‘一张网’，紧盯线索，坚决杜绝网络制假售假行为！”江苏省药监局相关负责人说。 |
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